Análise
Em geral, este gráfico apresenta os valores liquidados em infraestrutura e equipamentos que são incorporados ao patrimônio das instituições.
Embora a lógica das ações de investimento nos permita imaginar uma relação imediata entre os valores liquidados neste GND e a quantidade de instituições/unidades escolares, o piso da série histórica analisada (2000 a 2023) ocorreu em 2021, quando o Brasil já possuía as atuais 69 Universidades Federais, 28 instituições a mais do que havia no ano 2000.
Outro ponto que chama atenção é a expressiva variação localizada dentro da série história. O pico da série (2014) é 1.085% maior que o piso (2021), e o Brasil ainda precisa construir novas unidades e garantir as condições de operação das unidades existentes, ou seja, os dados apontam que o investimento na infraestrutura das Universidades não é uma política de Estado pacificada, já que o volume de investimento varia expressivamente considerando o grupo político à frente do poder executivo federal.
Ao analisar os dados da série, é possível identificar seis diferentes movimentos:
(1) Entre 2000 e 2002, embora 5 novas Universidades Federais tenham sido criadas no período, há uma retração de -42,4% nos valores liquidados, ou -24,08% ao ano;
(2) Entre 2002 e 2006 há uma inversão desta curva, 8 novas instituições são criadas e há um aumento de 276,4% nos valores liquidados neste grupo de despesas, o que corresponde a um aumento de 39,28% a cada ano;
(3) Entre 2006 e 2008 há uma nova retração (-50,7%) e os valores liquidados com investimento correspondem àqueles observados em 2004;
(4) Entre 2008 e 2014, quando foram criadas outras 10 Universidades Federais e foi iniciada a operacionalização do programa REUNI com a ampliação e modernização das Universidades Federais existentes, há um expressivo aumento nos valores liquidados com investimento. Neste período há um aumento de 326,7%, ou 27,36%/ano;
(5) A partir de 2015 há uma reversão da curva de crescimento das despesas liquidadas com ações de investimento, e em 2021 (piso de série histórica) liquidou-se apenas 8,4% do que havia sido liquidado em 2014, ou seja, entre 2014 e 2021 houve uma redução de -91,6%, o que representa uma retração média de -29,75% a cada ano.
(6) A partir de 2022 há uma nova reversão da tendência com elevações no valor liquidado em investimento. Em 2022 o aumento foi de 43,4% e, em 2023, observou-se um aumento de 34,1%.
Importa registrar que os valores liquidados em 2023, considerando a correção dos dados pela inflação do período, são 25,88% inferiores ao aferido no início da série histórica (2000), quando havia no Brasil apenas 41 Universidades Federais.
